2025-04-21
走進(jìn)山東英軒實(shí)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)車間,只見各類機(jī)械臂正在有序地忙碌著。在這里,生產(chǎn)檸檬酸的副產(chǎn)品——石膏,變成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建材,實(shí)現(xiàn)100%資源化利用。與目前市場(chǎng)上常見的石膏相比,具有純度高、白度好的優(yōu)勢(shì)。
在壽光市紀(jì)都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共富園區(qū),“魚菜共生”種養(yǎng)新模式不僅能有效節(jié)水節(jié)肥、減少病蟲害,還能提高魚菜品質(zhì),做到養(yǎng)魚不換水,種菜不施肥,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、廢物零排放。
濰柴動(dòng)力股份有限公司以固廢減量化和再利用為目標(biāo),在噴涂工序開展水性漆替代,減少含漆廢渣和廢水的排放,升級(jí)污泥板框壓濾機(jī),降低污泥含水率,最大限度減少固廢的末端排放。
從工業(yè)副產(chǎn)品的100%資源化利用到“魚菜共生”廢棄物零排放,再到噴涂工序揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代……參加2025年山東省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作會(huì)議的代表們一路走、一路看,濰坊市在固體廢物資源化利用和減量化的做法,讓大家頗為贊嘆。
山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員范立俍在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面加強(qiáng)固體廢物和化學(xué)品污染治理,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,也是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深刻把握進(jìn)一步做好固體廢物與化學(xué)品治理工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則和科學(xué)方法,著力推動(dòng)創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)落地見效,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好固體廢物與化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)標(biāo)志性戰(zhàn)役,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全鏈條防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,多維度加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管
山東省委、省政府堅(jiān)持把固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理作為美麗山東建設(shè)的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)多次就危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、“無廢城市”建設(shè)、新污染物治理等工作專門作出批示。
山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處黨支部書記、處長(zhǎng)李潔介紹,山東省堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),聚焦“產(chǎn)、貯、運(yùn)、處”全鏈條各環(huán)節(jié),全面排查隱患,以過硬的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全省危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全形勢(shì)連續(xù)五年總體穩(wěn)定,經(jīng)驗(yàn)做法得到生態(tài)環(huán)境部肯定,連續(xù)五年在全國(guó)會(huì)議上作典型發(fā)言。
山東省創(chuàng)新監(jiān)管舉措,動(dòng)態(tài)更新危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類監(jiān)管清單,全省3223家單位納入重點(diǎn)管理。開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估,2024年幫扶1.9萬余家企業(yè)規(guī)范2萬余個(gè)管理問題,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物管理由規(guī)范化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
圍繞精細(xì)化監(jiān)管,濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局每年選擇1—2個(gè)領(lǐng)域開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治,先后開展汽車維修和拆解、廢棄危化品等專項(xiàng)檢查,通過不同領(lǐng)域規(guī)范化水平的提高,帶動(dòng)全市危廢管理水平提升。
山東省不斷加強(qiáng)重金屬、尾礦庫監(jiān)管,推進(jìn)重金屬污染減排,累計(jì)實(shí)施減排工程48個(gè),重金屬污染物削減3333.53千克,重金屬污染物排放量較2020年底削減4%,提前完成2025年目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,全覆蓋排查全省593家涉重金屬企業(yè)、32座涉重金屬礦區(qū)。規(guī)范尾礦庫管理,組織各市完成對(duì)全省尾礦庫的環(huán)境污染隱患自排查,對(duì)全省124座尾礦庫實(shí)行分類分級(jí)清單化管理。
持續(xù)開展“清廢行動(dòng)”,通過衛(wèi)星遙感、信訪舉報(bào)等手段,形成問題點(diǎn)位清單交辦各市排查。規(guī)范廢棄設(shè)備及消費(fèi)品環(huán)境監(jiān)管,出臺(tái)《山東省規(guī)范廢棄設(shè)備及消費(fèi)品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案》,明確廢電器、廢蓄電池等六類廢棄設(shè)備及消費(fèi)品環(huán)境管理要求。建立正規(guī)拆解處理、非法拆解重點(diǎn)區(qū)域“兩張清單”,全面排查正規(guī)拆解處理企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)打違規(guī)拆解行為。
聚合力建設(shè)“無廢城市”,建機(jī)制治理新污染物
山東省固廢和?;肺鄯乐行狞h支部書記、主任李健介紹,2024年山東省“無廢城市”建設(shè)、新污染物治理兩條主線工作成效明顯,完成了“無廢城市”建設(shè)79項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)和淘汰類新污染物治理管理機(jī)制試點(diǎn),形成淘汰類新污染物全鏈條治理管理機(jī)制。
山東省落實(shí)國(guó)家《“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)辦法(試行)》,配套制定省級(jí)評(píng)價(jià)方案,并分解任務(wù)至省有關(guān)部門、單位,形成省、市工作合力。組建省級(jí)專家?guī)?,幫扶指?dǎo)各市建設(shè)中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。打造特色亮點(diǎn),制定10類“無廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,培育37類3261個(gè)“無廢細(xì)胞”,其中,849個(gè)列為省級(jí)“無廢細(xì)胞”,2個(gè)納入國(guó)家典型案例,引領(lǐng)帶動(dòng)全域“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效。
在“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建方面,青島市制定全省首個(gè)“無廢細(xì)胞”管理規(guī)程,率先出臺(tái)16 類市級(jí)“無廢細(xì)胞”建設(shè)指南和標(biāo)準(zhǔn),組建市級(jí)“無廢城市”建設(shè)專家團(tuán)隊(duì),協(xié)同教育、文旅等部門出臺(tái)建設(shè)保障措施,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。截至2024年底,全市累計(jì)創(chuàng)建“無廢細(xì)胞”864個(gè)。
山東省積極推進(jìn)智慧管理,建成并啟用“無廢城市”信息平臺(tái),設(shè)置“無廢城市”建設(shè)綜合管控、固廢管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、交易撮合四大模塊,實(shí)現(xiàn)固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)控和信息化追溯,危險(xiǎn)廢物即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫的“五即”規(guī)范化管理。
為加強(qiáng)智慧管理,淄博市生態(tài)環(huán)境局把“淄博市危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)管平臺(tái)”與“無廢山東”智慧管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效銜接,對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管和信息化追溯,為“五即”規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。濰坊市生態(tài)環(huán)境局充分利用視頻監(jiān)控、GPS定位等技術(shù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等全鏈條智慧監(jiān)管,要求全市250余家重點(diǎn)監(jiān)管單位全部安裝視頻監(jiān)控,將639輛?;芳拔kU(xiǎn)廢物運(yùn)輸車GPS 信息接入平臺(tái),讓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所“曬在陽光下”。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局制作“無廢山東”平臺(tái)操作說明,涵蓋注冊(cè)、申報(bào)等重要環(huán)節(jié),客服式指導(dǎo)企業(yè)使用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程信息化管理。
山東省扎實(shí)推進(jìn)新污染物治理,建立部門橫向聯(lián)動(dòng)、省市縣三級(jí)縱向貫通的淘汰類新污染物全鏈條治理工作機(jī)制,積極謀劃新污染物治理項(xiàng)目,共向國(guó)家申報(bào)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。組建包括院士、長(zhǎng)江學(xué)者在內(nèi)的省級(jí)新污染物專家?guī)?,召開專門培訓(xùn)和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局廣饒縣分局組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)縣域內(nèi)石化、化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,建立“一企一檔”基礎(chǔ)資料庫,全面掌握企業(yè)新化學(xué)物質(zhì)使用相關(guān)信息。
提效能推動(dòng)綜合治理,強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)
會(huì)議指出,2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”收官、謀劃“十五五”的承上啟下之年,也是以更高標(biāo)準(zhǔn)打好固廢與化學(xué)品領(lǐng)域標(biāo)志性戰(zhàn)役、產(chǎn)出標(biāo)志性成果的關(guān)鍵之年。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)新開展固體廢物和新污染物治理,嚴(yán)密防控“一廢一庫一重”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不斷提升固體廢物與化學(xué)品治理效能,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)固體廢物綜合治理,推動(dòng)制定省級(jí)固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃和“十五五”工業(yè)固廢污染防治規(guī)劃;規(guī)范源頭管理,推進(jìn)工業(yè)固廢規(guī)范化環(huán)境管理,開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng);對(duì)2024年“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行省級(jí)評(píng)估,推動(dòng)提升固體廢物資源節(jié)約集約利用水平。抓好涉固體廢物突出環(huán)境問題整改,確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深化危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)控危廢填埋處置量,確保填埋處置量占比穩(wěn)中有降;持續(xù)完善“無廢山東”管理平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)廢單位“五即”規(guī)范化建設(shè);“控新增、優(yōu)存量”,全面優(yōu)化利用處置能力。
系統(tǒng)推進(jìn)新污染物治理,深入開展加密監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定省級(jí)重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單;推進(jìn)治理試點(diǎn),印發(fā)省級(jí)新污染物治理試點(diǎn)工作方案;持續(xù)開展持久性有機(jī)污染物履約工作。緊抓重金屬、尾礦庫環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格重金屬環(huán)境準(zhǔn)入,有序推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治;嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫分類分級(jí)監(jiān)管制度,開展新一輪汛前尾礦庫污染隱患排查治理。
會(huì)議提出,要抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)。持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)、適時(shí)展現(xiàn)山東固體廢物和化學(xué)品改革創(chuàng)新等工作實(shí)效。建設(shè)清廉機(jī)關(guān),自覺履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,從嚴(yán)抓作風(fēng)、從嚴(yán)抓管理,守好廉潔自律底線,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。